UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số: 34/2001/CT-UB CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Đồng Hới, ngày 05 tháng 12 năm 2001 CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH V/v Tập trung thực hiện một số biện pháp cấp bách nhằm hạn chế tai nạn giao thông Thời gian qua, mặc dù các ngành, các địa phương đã có nhiều cố gắng thực hiện các biện pháp để hạn chế tai nạn giao thông, nhưng số vụ tai nạn giao thông vẫn tăng nghiêm trọng và chưa tạo được bước chuyển mạnh trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Trong 3 tháng (từ 15/8 - 15/11/2001) đã xảy ra 147 vụ tai nạn giao thông, làm chết 52 người, bị thương 150 người; Tháng an toàn giao thông (9/2001), các biện pháp khác được tăng cường nhưng tai nạn giao thông không được kiềm chế mà còn tăng và gây hậu quả nghiêm trọng, xảy ra 55 vụ, làm chết 23 người, làm bị thương 83 người, đáng chú ý là (từ 15/11 - 21/11/2001) xảy ra 21 vụ, làm chết 15 người, bị thương 16 người. Tình hình trên có ảnh hưởng đến an ninh trật tự, gây lo ngại trong quần chúng nhân dân. Để khắc phục có hiệu quả hơn nũa tình trạng gia tăng tai nạn giao thông, UBND tỉnh yêu cầu các ngành, đoàn thể và UBND các cấp thực hiện nghiêm chỉnh Chỉ thị số 33/1999/CT-TTg ngày 27/12/1999 và Chỉ thị số 08/2001/CT-TTg ngày 27/04/2001 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường trách nhiệm quản lý Nhà nước trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Tập trung thực hiện một số biện pháp sau: - Thủ trưởng các ngành, đoàn thể và lãnh đạo chính quyền địa phương tăng cường các biện pháp giáo dục cán bộ, công chức và nhân dân về ý thức chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về trật tự an toàn giao thông. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào "Toàn dân tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông". Thực hiện quy định của Chính phủ về việc đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe máy trên các tuyến đường quy định. Tăng cường các biện pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật nói chung, luật giao thông đường bộ nói riêng ở các cơ quan, đơn vị, địa phương, làm cho mọi người nắm vững luật giao thông và thực hiện tốt các quy định về trật tự an toàn giao thông. - Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho các ngành tổ chức thực hiện ngay những công việc sau đây: 1. Công an tỉnh: a) Chỉ đạo các lực lượng tăng cường công tác tuần tra kiểm soát giao thông, xử lý kiên quyết các vi phạm trật tự an toàn giao thông, không chỉ với những người điều khiển phương tiện giao thông cơ giới mà kể cả người điều khiển phương tiện thô sơ. Phối hợp chặt chẽ với các ngành trong khối nội chính xử lý nghiêm các vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng. Cùng với chính quyền các cấp, ngành Giao thông vận tải, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Sở Giáo dục - Đào tạo, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các ngành thông tin đại chúng có kế hoạch triển khai cụ thể các biện pháp tuyên truyền phổ biến luật giao thông đường bộ trong nhân dân, tạo phong trào toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông, để sau một thời gian thực hiện Chỉ thị này, tình trạng vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông phải giảm hẳn. b) Thực hiện các biện pháp mạnh mẽ nhằm ngăn chặn tình trạng đua xe trái phép, kiên quyết xử lý các đối tượng vi phạm để răn đe giáo dục chung. 2. Ngành Giao thông vận tải: a) Tập trung đầu tư nâng cấp, sửa chữa các đoạn đường xung yếu, các đầu mối giao thông quan trọng, bổ sung hệ thống cọc tiêu, biển báo. Phối hợp với Công an tỉnh đánh giá hiệu quả biện pháp giải quyết các "điểm đen", tiếp tục xác định và có các biện pháp giải quyết các "điểm đen" mới xuất hiện trên các tuyến và xử lý các đoạn đường đèo dốc, để có biện pháp ngăn ngừa tích cực. b) Có kế hoạch tổ chức quản lý phương tiện vận tải các loại, tổ chức thực hiện tốt quyết định của Uỷ ban nhân dân tỉnh về đăng ký, quản lý phương tiện vận tải nhỏ (xe công nông, xe lắp ráp); Nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, kiểm tra, công tác cấp giấy phép lái xe và kiểm định kỹ thuật các phương tiện tham gia giao thông, kiên quyết đình chỉ các phương tiện không đảm bảo tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật. Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi tiêu cực trong đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe, cấp giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật không đúng quy định. c) Chỉ đạo Thanh tra giao thông kiểm tra an toàn cầu, đường, các phương tiện vi phạm trật tự an toàn giao thông theo quy định của luật giao thông đường bộ. 3. Ngành đường sắt: - Rà soát, kiểm tra lại hệ thống các đường ngang qua đường sắt, chú ý tại các điểm giao cắt với đường bộ. Chủ động phối hợp với ngành Công an và Uỷ ban nhân dân các cấp có biện pháp khắc phục các đường ngang dân tự mở, nhằm giảm tai nạn giao thông nơi đường ngang qua đường sắt. - Quản lý và tổ chức tốt việc vận chuyển hành khách, hàng hoá; ngăn chặn tệ nạn vận chuyển gỗ, củi trái phép và ngăn chặn tệ ném đất đá, chất bẩn lên các đoàn tàu. Chống trộm cắp vật tư, phụ kiện, thiết bị đường sắt, đảm bảo trật tự trên các đoàn tàu và nhà ga. 4. Ngành Giáo dục - Đào tạo: Phối hợp với Công an tỉnh tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị 02/1998/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 28/1998/CT-UB của UBND tỉnh về việc đẩy mạnh công tác phổ biến giáo dục pháp luật. Nghiêm cấm học sinh chưa đủ 16 tuổi sử dụng mô tô, xe máy, học sinh dưới 18 tuổi sử dụng mô tô trên 50cm 3 trở lên đến trường và ngoài giờ học. Nhà trường, gia đình và đoàn thể có trách nhiệm giáo dục và có biện pháp kiên quyết đối với những học sinh không thực hiện đúng quy định của pháp luật khi đi xe mô tô, xe gắn máy các loại. Phối hợp với lực lượng Công an tổ chức kiểm tra chặt chẽ để giáo dục và xử lý các trường hợp cố tình vi phạm, coi đây là một nội dung quan trọng trong giáo dục công dân và quản lý học sinh, sinh viên. 5. Đề nghị Uỷ ban Mặt trân Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể quần chúng phối hợp với các ngành tăng cường công tác vận động, tuyên truyền luật lệ an toàn giao thông cho cán bộ, nhân dân. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào "Toàn dân tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông", thực hiện cam kết từng thôn, xóm, phường, xã, gắn với các chỉ tiêu thi đua thực hiện cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết, xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư". 6. Các cơ quan thông tin đại chúng ở tỉnh và các địa phương mở chuyên mục tuyên truyền, phổ biến luật an toàn giao thông, coi đây là công tác thường xuyên trong chương trình phát thanh, truyền hình của địa phương nhắm hướng dư luận xã hội vào vấn đề cấp bách cần quan tâm trong lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thông, đồng thời kịp thời đưa tin phản ánh, cổ vũ gương người tốt, việc tốt, phê phán gay gắt những vi phạm, các hiện tượng tiêu cực trong các hoạt động bảo đảm trật tự an toàn giao thông. 7. Sở Tài chính Vật giá có kế hoạch phân bố, cấp khoản tiền phạt vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông cho các ngành và địa phương để phục vụ tốt công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông theo hướng dẫn của Bộ Tài chính về phân phối sử dụng nguồn tiền phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thông. 8. Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa các biện pháp nhằm hạn chế tai nạn giao thông ở địa phương. Phối hợp với các ngành có biện pháp thực hiện kiên quyết, xử lý tình trạng lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè, hành lang bảo vệ công trình giao thông. Huy động lực lượng giải toả những nơi bị tái lấn chiếm hoặc đang bị lấn chiếm. Xác định trách nhiệm của các cấp chính quyền trong cấp giấy phép xây dựng mới nhà ở hai bên các tuyến giao thông và phải đảm bảo đúng quy định giới hạn hành lang an toàn giao thông. - Yêu cầu Thủ trưởng các ngành, cơ quan, đoàn thể, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã khẩn trương triển khai, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Chỉ thị này, thường xuyên báo cáo kết quả lên Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh. - Ban an toàn giao thông tỉnh có trách nhiệm đôn đốc các ngành, các địa phương tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trên, tổng hợp báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh tình hình 15 ngày một lần việc thực hiện Chỉ thị này./. Nơi nhận: - Bộ Công an; để - Bộ GTVT; báo - UBATGTQG; cáo - Thường vụ Tỉnh uỷ; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Văn phòng Tỉnh uỷ; - Văn phòng HĐND và UBND tỉnh; - Ban dân vận Tỉnh uỷ; - UBMTTQVN tỉnh; - Các ban, ngành cấp tỉnh; - Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; - Lưu VT, TM. TM. UBND TỈNH QUẢNG BÌNH KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Mai Xuân Thu