NGHỊ QUYẾT Về việc điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương và phân bổ dự toán chi ngân sách tỉnh năm 2014 tỉnh Bình Phước HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ CHÍN
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn cứ Luật Ngân sách nhả nước năm 2002 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;
Theo đề nghị của ủy ban nhân dân tỉnh tại Báo cáo số 129/BC-UBND ngày 07/7/2014; Báo cáo thẩm tra số 39/BC-HĐND-KTNS ngày 14/7/2014 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ:
Điều 1
Điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương năm 2014 của tỉnh như sau:
1. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn: 3.500 tỷ đồng;
2. Tổng chi ngân sách địà phương: 6.894 tỷ 146 triệu đồng.
(Chi tiết có phụ biểu đính kèm)
Điều 2
Điều chỉnh phân bỗ dự toán chi ngân sách tỉnh năm 2014 như sau:
1. Tổng chi ngân sách tình là: 5.692 tỷ 787 triệu đồng, trong đó:
1.1. Chi trong cân đối ngân sách tỉnh 2.855 tỷ 703 triệu đồng.
1.2. Các khoản chi được quản lý qua ngân sách: 364 tỷ 500 triệu đồng.
1.3. Chi bổ sung cho ngân sách các huyện, thị xã: 2.472 tỷ 584 triệu
đồng.
Điều 3
Để hoàn thành nhiệm vụ thu - chi ngần sách tỉnh năm 2014, các ngành, các cấp cần triển khai thực hiện tốt các nội đung trọng tâm sau:
a) Trong lĩnh vực thu ngân sách:
Thực hiện nghiêm Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 02/01/2014 của Chính phủ và
Chương trinh hành động số 44/CT-UBND ngày 25/02/2014 cùa ủy ban nhân dân tỉnh về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014;
Điều 8 Luật Ngân sách nhà nước đên hạn phải trả trong năm 2014; trả các khoản vay túi dụng ưu đãi thực hiện chương trinh kiên cố hoá kênh mương, giao thông nông thôn, cơ sở hạ tầng làng nghe, hạ tầng thuỳ sản. Đảm bảo bố trí đủ vốn từ ngân sách địa phương cho các dự án, chương trinh được ngân sách Trung ương hỗ trợ một phần để thực hiện các mục tiêu dự án, chương trình;
Đối với số giải ngân xây dựng cơ bản từ nguồn thu tiền sử dụng đất: số thu lũy kế 5 tháng ỉà 83 tỷ đồng, đạt 12,7% so với kể hoạch năm nên không đảm bảo nguồn thực hiện các dự án ghi vốn từ nguồn thu tiền sử dụng đất. Từ tỉnh hình trên, đề nghị các chủ đàu tư căn cứ tình hình thu tiền sử dụng đất phát sinh thực tế để chuyển vốn thực hiện thanh toán cho các công trình đã có khối lượng hoàn thánh, trường hợp số thu không đạt dự toán phải điều chỉnh, sắp xếp lại các dự án để đảm bảo cân đối nguồn thực hiện.
Đối với chi thường xuyên:
Tập trung rà soát các khoản chi cho con người theo chính sách cùa Trung ương để tránh tình trạng nợ kéo dài;
Ưu tiên chi lương và các chế độ, chính sách an sinh xS hội, sau khi đảm bảo tiền lương vả ộác chẻ độ, chính sách an sinh xã hội đã được quyết định; các khoản chi đặt biệt bất khả kháng do thiên tai, dịch bệnh, ...; bố trí kinh phí cho các cơ qủan, đơn vị trực thuộc phải triệt để tiết kiệm; không bố trí kinh phí mua xe công (trù xe chuyên dùng theo quy định của pháp luật); bố trí dự toán chi cho qắc nhiệm vụ tổ chức lễ hội, hội nghị, hội thảo, tông kết, lễ ký kết, khởi công; chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, đi công tác trong và ngoài nước,... tối đa không quá 70% mức dự toán năm 2013; từ nay đển năm 2016, cơ bản không tăng biên chế hành chính. Tạm dừng các khoản chi cho các nhiệm vụ phát sinh khốc chưa thực sự cần thiết, cấp bách để chuyển sang nắm 2015 thực hiện;
Đối với các nhu cầu chi của các ngành và địa phương hiện nay ngân sảch chưa câri đối được, đề nghị ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính phối họp với các ngành liên quan tỉnh toán xác định cụ thể, tham mưu báo cáo với Bộ Tài chính xem xét trợ cấp bổ sung;
Rà soát, đánh giá tổng thể toàn bộ các chính sách, chế độ do tinh ban hành, trên cơ sở đó lồng ghép, bãi bỏ thẹo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền đối với các chính sách, chế độ chồng chéo, không hiệu quả; hạn chế tối đa việc ban hành các chính sách, chế độ mới làm tăng chi ngân sách nhà nước; tiếp tục rà soát hệ thống định mức kinh tế-kỹ thuật không phù hợp với thực tế, vượt quá khả năng đảm bảo của ngân sách nhả nước nhăm tăng cường hiệu lực quản lý và thúc đẩy chi tiêu công hiệu quả, tiết kiệm.
Điều 4
Giáo ủy ban nhân đân tỉnh tổ chức thực hiện; giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Phước khóa VIII, kỳ họp thứ chín thông qua ngày 24/7/2014 và có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua./.