QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành

Chương trình giảm nghèo của tỉnh UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

Chương trình Giảm nghèo của tỉnh giai đoạn 2006 - 2010.

Chương trình giảm nghèo tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Huế chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

CHƯƠNG TRÌNH

Chương trình xóa đói giảm nghèo là một chương trình tổng hợp được vận hành theo cơ chế liên ngành, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy, sự chỉ đạo, điều hành trực tiếp của UBND các cấp, chương trình sớm đi vào cuộc sống. Có thể nói, chương trình xóa đói giảm nghèo chủ yếu thực hiện ở mức độ xóa đói (trước năm 2000); đây là vấn đề khó khăn nhưng tương đối đơn giản hơn việc thực hiện giảm nghèo, bởi vì xóa đói trước tiên giải quyết vấn đề cơ bản là lo ăn, còn giảm nghèo, không những bao hàm cả lo ăn mà còn là vấn đề nhà ở, học hành, chăm sóc sức khỏe, các phương tiện sinh hoạt, hạ tầng cơ sở như: điện, đường, trường học, trạm y tế, nước sạch, môi trường sinh sống và cả thủy lợi nhỏ phục vụ sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế gia đình ...

Chương huyện Phong Điền. Đây là những dự án được xem là yếu tố thúc đẩy tăng trưởng, tạo cơ hội việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống làm thay đổi bộ mặt nông thôn.

Chương trình 135 đều được thực hiện ở các xã vùng đồng bằng, cát nội vùng, bán sơn địa, bãi ngang, ven đầm phá được đầu tư đồng bộ vừa kết hợp xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu, vừa đầu tư để phát triển sản xuất tạo điều kiện cho 5.551 hộ được hưởng lợi, các hộ dân được hưởng lợi có điều kiện vươn lên, nhằm khai thác tiềm năng, thế mạnh của từng vùng; đã tạo công ăn việc làm, có thu nhập, một số hộ đã trở thành trang trại trồng cây công nghiệp, cây ăn quả và chăn nuôi có hiệu quả kinh tế cao; hàng ngàn ha được khai hoang phục hóa, hình thành các khu nguyên liệu cao như cao su, sắn công nghiệp, cà phê, cơ sở hạ tầng đã được củng cố một bước tạo điều kiện cho sản xuất không ngừng phát triển, các công trình phúc lợi mang lại hiệu quả thiết thực.

Chương trình 134, Đề án xóa nhà tạm, Quỹ bảo trợ xã hội và từ các đơn vị được phân công giúp đỡ xã nghèo, xã đặc biệt khó khăn trong 5 năm, đã hỗ trợ xây dựng mới 5.084 nhà thuộc hộ nghèo và hộ chính sách nghèo với tổng kinh phí 63,171 tỷ đồng, đặc biệt là hộ đồng bào dân tộc thiểu số ở 2 huyện Nam Đông và A Lưới cơ bản đã được giải quyết. (xem biểu số 6 phần phụ lục).

Chương trình phát triển kinh tế xã hội ở các xã đặc biệt khó khăn ở miền núi (chương trình 135) và chương trình hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển (chương trình 257) đã tác động tích cực trong việc thực hiện mục tiêu xóa đói, giảm nghèo:

Chương trình135:

Chương trình 135 được Chính phủ phê duyệt năm 1998, năm 1999 năm đầu tiên triển khai chương trình phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xa, trong đó tỉnh Thừa Thiên Huế được Chính phủ đầu tư hỗ trợ tại 32 xã thuộc 5 huyện. Sau 5 năm thực hiện, đến nay có thể khẳng định

Chương trình 135 đã đạt được những kết quả khả quan; các cấp, ngành và các địa phương đã chuyển biến mạnh mẽ, năng động trong quản lý, chỉ đạo thực hiện; chương trình đã nhanh chóng đi vào cuộc sống, đầu tư đúng đối tượng và có hiệu quả; góp phần phát triển kinh tế xã hội ở các xã đặc biệt khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, tạo ra phong trào lao động sản xuất sôi động, phấn khởi và tin tưởng vào chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Đã có 152/182 công trình được đưa vào sử dụng với tổng vốn thực hiện (1999-2005) là 82,9 tỷ đồng (vốn 135: 81,3 tỷ đồng và vốn khác 1,53 tỷ đồng), Trong đó, 104 công trình giao thông, 26 công trình thủy lợi, 12 công trình điện sinh hoạt, 10 công trình nước sinh hoạt, 26 công trình trường học, 3 công trình trạm y tế, 01 công trình chợ và khai hoang 81 ha. Nhìn chung những xã được thụ hưởng công trình cho thấy dự án đã có tác động tích cực đến đời sống sinh hoạt của đại đa số người nghèo tại đây. Cơ sở vật chất văn hoá, giáo dục, y tế được nâng lên; đã có sự gắn kết trách nhiệm, nghĩa vụ, tình cảm của nhân dân địa phương với quá trình đầu tư xây dựng và sử dụng công trình. Tính đến nay đã có 13 xã vươn lên, thoát ra khỏi xã đặc biệt khó khăn.

Chương trình257:

Chương trình 143, 135 và 257); địa phương 17,541 tỷ đồng; Vốn lồng ghép các chương trình, dự án khác cho xóa đói giảm nghèo gần 80 tỷ đồng;2 cơ quan trung ương và các đơn vị giúp đỡ xã nghèo hơn 3 tỷ đồng; huy động khác như vốn huy động của các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội, vốn huy động từ các tổ chức Quốc tế, các tổ chức từ thiện, nhân đạo khác khoảng hơn 100 tỷ đồng.

CHƯƠNG TRÌNH:

Chương trình xóa đói giảm nghèo thông qua những biện pháp cụ thể, sát với tình hình địa phương, sớm đạt mục tiêu không còn hộ đói, giảm mạnh các hộ nghèo. Tiếp tục tăng tổng nguồn vốn xóa đói giảm nghèo, mở rộng các hình thức tín dụng trợ giúp người nghèo sản xuất kinh doanh”..., phấn đấu đến năm 2005 về cơ bản không còn hộ đói và chỉ còn khoảng 10% hộ thuộc diện nghèo”( theo chuẩn cũ).

CHƯƠNG TRÌNH :

Chương trình, trên cơ sở tạo thành một phong trào hành động cách mạng sâu rộng trong nhân dân; huy động sức mạnh của cộng đồng xã hội để hỗ trợ có hiệu quả cho người nghèo, hộ nghèo và vùng nghèo của tỉnh. Đa dạng hóa việc huy động nguồn lực cho giảm nghèo, trong đó tập trung phát huy nguồn lực tại chỗ trong dân.

CHƯƠNG TRÌNH

Chương trình mục tiêu giảm nghèo trên địa bàn tỉnh.

Chương trình (đào tạo nghề gắn với việc làm; đào tạo cán bộ làm công tác giảm nghèo; xây dựng hệ thống thông tin; chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo; Chính sách an sinh xã hội; Xây dựng và nhân rộng mô hình giảm nghèo; hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức).

Chương trình của các ngành, các địa phương. Phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư, Sở Tài chính trong việc phân bổ nguồn lực thực hiện các chính sách, đề án.

Chương trình; Xây dựng cơ chế quản lý, chi tiêu tài chính cho các chính sách, đề án của

Chương trình.

Chương trình này.

Chương trình phát triển kinh tế - xã hội của xã; Nghị quyết của Đảng ủy, HĐND xã, phường, thị trấn.

Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo giai đoạn 2006- 2010 có vị trí hết sức quan trọng, thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong công cuộc xóa đói giảm nghèo. Điểm mới của chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010 là tập trung nguồn lực hỗ trợ cho vùng trọng điểm khó khăn nhất, đối tượng khó khăn nhất; tăng tính chủ động cho các địa phương, cơ sở trong công cuộc giảm nghèo.

Chương trình mục tiêu về giảm nghèo tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2006-2010 được xây dựng dựa trên cơ sở các chính sách, đề án của

Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo của Trung ương, đồng thời kết hợp với thực trạng về công tác xóa đói, giảm nghèo của tỉnh trong những năm qua, giải quyết các vấn đề còn tồn tại trong giai đoạn trước. Với hệ thống các chính sách, đề án giảm nghèo đồng bộ, cơ chế phân bổ nguồn lực rõ ràng, giải pháp về đội ngũ cán bộ và cơ chế thực hiện,

Chương trình mục tiêu giảm nghèo tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2006- 2010 sẽ đảm bảo việc triển khai thực hiện công tác giảm nghèo được đồng bộ và hiệu quả hơn.