QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành qui định nguyên tắc và phương pháp tính công suất tổng hợp sản xuất lắp ráp xe hai bánh gắn máy BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH

Ban hành kèm theo Quyết định này "Bản qui định nguyên tắc và phương pháp tính công suất tổng hợp sản xuất lắp ráp xe hai bánh gắn máy".

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Tổng cục trưởng Tổng cục thuế, Chánh văn phòng Bộ Tài chính và các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp xe hai bánh gắn máy chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
BẢN QUI ĐỊNH NGUYÊN TẮC VÀ PHƯƠNG PHÁP TÍNH CÔNG SUẤT TỔNG HỢP SẢN XUẤT LẮP RÁP XE HAI BÁNH GẮN MÁY
(Ban hành kèm theo Quyết định số 78/2002/QĐ/BTC ngày 10/06/2002 của Bộ trưởng Bộ Tài chính)
I - ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG:
Tất cả các doanh nghiệp có đầu tư sản xuất, lắp ráp xe hai bánh gắn máy đảm bảo đủ tiêu chuẩn của doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp xe hai bánh gắn máy theo quy định của Bộ Công nghiệp (trừ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sản xuất, lắp ráp xe hai bánh gắn máy thực hiện đầy đủ, đúng trách nhiệm và nghĩa vụ qui định trong giấy phép đầu tư).
Những doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp xe hai bánh gắn máy để xuất khẩu thì phần sản xuất, lắp ráp để xuất khẩu không bị khống chế số lượng theo hướng dẫn tại văn bản này.
II- PHƯƠNG PHÁP TÍNH ĐIỂM LÀM CĂN CỨ XÁC ĐỊNH CÔNG SUẤT TỔNG HỢP CHO TỪNG DOANH NGHIỆP:
Được tính theo thang điểm tối đa 100 điểm trên cơ sở các tiêu thức sau:
1. Quy mô đầu tư: được tính theo thang điểm tối đa 45 điểm và được tính điểm theo tổng số vốn đầu tư theo nguyên tắc sau:
a- Máy móc, thiết bị đầu tư sản xuất để lắp ráp (bao gồm cả máy móc, thiết bị của doanh nghiệp đem góp vốn đầu tư liên doanh với doanh nghiệp khác để sản xuất linh kiện, phụ tùng xe máy phục vụ sản xuất, lắp ráp xe máy của doanh nghiệp): 35 điểm.
Đầu tư dưới 10 tỷ đồng
:
10 điểm
Đầu tư từ trên 10 tỷ đồng đến 15 tỷ đồng
:
15 điểm
Đầu tư từ trên 15 tỷ đồng đến 20 tỷ đồng
:
20 điểm
Đầu tư từ trên 20 tỷ đồng đến 25 tỷ đồng
:
25 điểm
Đầu tư từ trên 25 tỷ đồng đến 30 tỷ đồng
:
30 điểm
Đầu tư từ trên 30 tỷ đồng trở lên
:
35 điểm
Vốn góp đầu tư liên doanh bằng tiền để sản xuất các linh kiện, phụ tùng xe hai bánh gắn máy được tính cộng vào vốn đầu tư máy móc, thiết bị trực tiếp sản xuất theo hệ số H = 0,5.
Ví dụ : doanh nghiệp A đầu tư máy móc thiết bị để sản xuất lắp ráp xe hai bánh gắn máy với trị giá 10 tỷ đồng. Đồng thời doanh nghiệp A có góp vốn đầu tư liên doanh bằng tiền để sản xuất các linh kiện, phụ tùng xe hai bánh gắn máy với số vốn là 5 tỷ đồng. Theo quy định trên tổng số tiền đầu tư của doanh nghiệp A sẽ là: 10 tỷ đồng (máy móc thiết bị) + 5 tỷ đồng (góp vốn đầu tư liên doanh bằng tiền) x 0,5 = 12,5 tỷ đồng.
b- Nhà xưởng (trừ tiền thuê đất, đền bù đất), thiết bị văn phòng, xây dựng cơ sở hạ tầng (điện, nước, thoát nước, vệ sinh môi trường...): 10 điểm.
Đầu tư dưới 05 tỷ đồng
:
03 điểm
Đầu tư từ trên 05 tỷ đồng đến 08 tỷ đồng
:
05 điểm
Đầu tư từ trên 08 tỷ đồng đến 10 tỷ đồng
:
07 điểm
Đầu tư từ trên 10 tỷ đồng trở lên
:
10 điểm
Nhà xưởng của doanh nghiệp tham gia góp vốn đầu tư liên doanh, trực tiếp phục vụ sản xuất linh kiện, phụ tùng xe máy thực hiện chương trình nội địa hóa của doanh nghiệp cũng được cộng vào giá trị nhà xưởng của doanh nghiệp.
Đối với doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nhiều loại sản phẩm (sản xuất kinh doanh cả các sản phẩm không phải phụ tùng, linh kiện xe gắn máy) thì doanh nghiệp chỉ kê khai giá trị của phần máy móc, thiết bị; nhà xưởng, thiết bị văn phòng, xây dựng cơ sở hạ tầng... trực tiếp tham gia sản xuất phụ tùng, linh kiện xe gắn máy (nếu không tách riêng được thì căn cứ vào tỷ lệ giá trị sản lượng sản xuất linh kiện, phụ tùng xe máy so với toàn bộ giá trị sản lượng sản xuất, mua vào của doanh nghiệp để kê khai.
Tổng số vốn đầu tư để sản xuất, lắp ráp xe máy nói trên được xác định là giá trị còn lại của tài sản cố định là máy móc thiết bị nhà xưởng và tổng số vốn đầu tư khác được phản ánh trên sổ sách, chứng từ kế toán của doanh nghiệp tại thời điểm đăng ký xét duyệt công suất tổng hợp. (Số cuối kỳ theo báo cáo quyết toán của doanh nghiệp tại thời điểm gần nhất với thời điểm đăng ký xét duyệt).
2. Công nghệ, mức độ tiên tiến đồng bộ của máy móc, thiết bị trực tiếp sản xuất được căn cứ vào giá trị của từng loại máy móc, thiết bị để tính theo thang điểm tối đa: 30 điểm; trong đó:
a- Dây chuyền lắp ráp xe máy đơn thuần: 03 điểm.
Trị giá đến 02 tỷ đồng
:
01 điểm
Trị giá từ trên 02 tỷ đồng đến 03 tỷ đồng
:
02 điểm
Trị giá từ trên 03 tỷ đồng trở lên
:
03 điểm
b- Máy móc, thiết bị sản xuất khung xe, bình xăng: 04 điểm.
Trị giá đến 01 tỷ đồng
:
01 điểm
Trị giá từ trên 01 tỷ đồng đến 02 tỷ đồng
:
02 điểm
Trị giá từ trên 02 tỷ đồng đến 03 tỷ đồng
:
03 điểm
Trị giá từ trên 03 tỷ đồng trở lên
:
04 điểm
c- Máy móc, thiết bị sản xuất các linh kiện, chi tiết bằng nhựa (gồm máy ép, khuôn đúc, thiết bị sơn, làm bóng...): 04 điểm.
Trị giá đến 02 tỷ đồng
:
01 điểm
Trị giá từ trên 02 tỷ đồng đến 3,5 tỷ đồng
:
02 điểm
Trị giá từ trên 3,5 tỷ đồng đến 05 tỷ đồng
:
03 điểm
Trị giá từ trên 05 tỷ đồng trở lên
:
04 điểm
d- Máy móc, thiết bị sản xuất các linh kiện chi tiết bằng nhôm, gang đúc như: moay ơ, xi lanh, vỏ giảm sóc, nắp máy, lốc máy... : 05 điểm.
Trị giá đến 02 tỷ đồng
:
02 điểm
Trị giá từ trên 02 tỷ đồng đến 03 tỷ đồng
:
03 điểm
Trị giá từ trên 03 tỷ đồng đến 04 tỷ đồng
:
04 điểm
Trị giá từ trên 04 tỷ đồng trở lên
:
05 điểm
e- Máy móc, thiết bị sản xuất, lắp ráp động cơ: 05 điểm.
Trị giá đến 02 tỷ đồng
:
02 điểm
Trị giá từ trên 02 tỷ đồng đến 03 tỷ đồng
:
03 điểm
Trị giá từ trên 03 tỷ đồng đến 04 tỷ đồng
:
04 điểm
Trị giá từ trên 04 tỷ đồng trở lên
:
05 điểm
g- Máy móc, thiết bị sản xuất, lắp ráp giảm sóc: 03 điểm.
Trị giá đến 01 tỷ đồng
:
01 điểm
Trị giá từ trên 01 tỷ đồng đến 02 tỷ đồng
:
02 điểm
Trị giá từ trên 02 tỷ đồng trở lên
:
03 điểm
h- Máy móc, thiết bị sản xuất các thiết bị điện (cụm IC, cụm đèn các loại, cuộn cao áp, rơ-le... thuộc nhóm V danh mục tỷ lệ phần trăm linh kiện, chi tiết xe hai bánh gắn máy ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 92/2001/TTLT-BTC-BCN-TCHQ ngày 20/11/2001): 03 điểm.
Trị giá đến 02 tỷ đồng
:
01 điểm
Trị giá từ trên 02 tỷ đồng đến 03 tỷ đồng
:
02 điểm
Trị giá từ trên 03 tỷ đồng trở lên
:
03 điểm
i- Máy móc, thiết bị sản xuất, lắp ráp khác: 03 điểm.
Trị giá đến 02 tỷ đồng
:
01 điểm
Trị giá từ trên 02 tỷ đồng đến 03 tỷ đồng
:
02 điểm
Trị giá từ trên 03 tỷ đồng trở lên
:
03 điểm
Trị giá máy móc, thiết bị được tính theo giá trị còn lại của máy móc, thiết bị phản ánh trên sổ sách kế toán của doanh nghiệp. (Số cuối kỳ theo báo cáo quyết toán của doanh nghiệp tại thời điểm gần nhất). Trường hợp một máy móc, thiết bị tham gia sản xuất, lắp ráp nhiều linh kiện, chi tiết khác nhau thì được kê khai theo linh kiện, chi tiết sản xuất chủ yếu của máy móc, thiết bị đó hoặc doanh nghiệp được lựa chọn để kê khai nếu không xác định được linh kiện, chi tiết sản xuất chủ yếu của máy móc, thiết bị đó.
3- Tỷ lệ nội địa hóa phần do doanh nghiệp tự đầu tư sản xuất đạt được của năm đăng ký thực hiện được Tổ công tác liên ngành xét duyệt (không tính phần liên doanh, liên kết sản xuất) tính theo thang điểm tối đa là: 10 điểm.
Tỷ lệ nội địa hóa đạt được dưới 20%
:
02 điểm
Tỷ lệ nội địa hóa từ 20% đến dưới 25%
:
04điểm
Tỷ lệ nội địa hóa từ 25% đến dưới 30%
:
06 điểm
Tỷ lệ nội địa hóa từ 30% đến dưới 35%
:
08 điểm
Tỷ lệ nội địa hóa từ 35% trở lên
:
10 điểm
4- Tỷ lệ nội địa hóa đạt được của năm thực hiện được Tổ công tác liên ngành xét duyệt đối với động cơ do doanh nghiệp trực tiếp đầu tư sản xuất, lắp ráp tính theo thang điểm tối đa là: 10 điểm.
Tỷ lệ nội địa hóa đạt được dưới 25%
:
03 điểm
Tỷ lệ nội địa hóa từ 25% đến dưới 30%
:
05 điểm
Tỷ lệ nội địa hóa từ 30% đến dưới 35%
:
07 điểm
Tỷ lệ nội địa hóa từ 35% trở lên
:
10 điểm
5- Chuyển giao công nghệ, hợp đồng li-xăng (licence), đào tạo kỹ thuật tính theo thang điểm tối đa là: 05 điểm.
Có hợp đồng chuyển giao công nghệ (đối với loại xe hai bánh gắn máy do doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp): 02 điểm (không kể số lượng hợp đồng).
Có hợp đồng li-xăng (đối với loại xe hai bánh gắn máy do doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp) được phê duyệt: 01 điểm (không kể số lượng hợp đồng).
Có hợp đồng, chương trình đào tạo kỹ thuật, tay nghề của nước ngoài cho doanh nghiệp: 02 điểm.
Trên cơ sở tính điểm theo nguyên tắc trên, Tổ công tác liên ngành sẽ kiểm tra xác định số điểm đạt được của từng doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp xe máy. Các doanh nghiệp sẽ được phân loại thành 04 loại để xác định công suất tổng hợp tuỳ theo số điểm đạt được của từng doanh nghiệp, cụ thể như sau:
Doanh nghiệp loại 1: đạt từ 80 điểm trở lên
Doanh nghiệp loại 2: đạt từ 60 điểm đến 79 điểm
Doanh nghiệp loại 3: đạt từ 40 điểm đến 59 điểm
Doanh nghiệp loại 4: đạt dưới 40 điểm
III- PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH CÔNG SUẤT TỔNG HỢP CHO TỪNG DOANH NGHIỆP:
1 - Căn cứ vào chính sách quản lý điều hành hàng năm về tổng mức nhập khẩu bộ linh kiện xe hai bánh gắn máy của Chính phủ, Bộ Tài chính sẽ thông báo hạn mức nhập khẩu cho từng doanh nghiệp theo nguyên tắc như sau:
a- 30% được chia đều cho tất cả các doanh nghiệp được phép sản xuất, lắp ráp xe máy.
b- 50% được chia thêm cho các doanh nghiệp thuộc loại 1, loại 2 và loại 3. Nguyên tắc chia thêm hạn mức cho các doanh nghiệp được xác định cụ thể như sau:
Hạn mức nhập khẩu được tính thêm cho doanh nghiệp loại 1 = Sl x 2
Hạn mức nhập khẩu được tính thêm cho doanh nghiệp loại 2 = Sl x 1,5
Hạn mức nhập khẩu được tính thêm cho doanh nghiệp loại 3 = Sl x 1
Trong đó Sl được tính theo công thức sau:
Tổng số lượng bộ linh kiện chia thêm
cho các doanh nghiệp loại 1, loại 2, loại 3
Sl
=
(Số lượng
doanh nghiệp loại 1 x 2)
+
(Số lượng
doanh nghiệp loại 2 x 1,5)
+
(Số lượng
doanh nghiệp
loại 3 x 1)
c- 20% để dự phòng, được chia ra như sau:
10% dự phòng chia thêm cho các doanh nghiệp đã được thông báo hạn mức nhập khẩu từ đầu năm nhưng doanh nghiệp tăng thêm điểm do đầu tư, tăng tỷ lệ nội địa hóa đạt được.
10% còn lại để phân chia cho các doanh nghiệp mới được bổ sung giấy phép sản xuất, lắp ráp xe máy sau khi đã thông báo hạn mức nhập khẩu. Trường hợp không có thêm doanh nghiệp mới thì số dự phòng này được phân chia tiếp cho các doanh nghiệp tính theo công suất tổng hợp nêu trên.
2. Thời gian phân chia hạn mức nhập khẩu được xác định như sau:
a. Việc xét chia thêm hạn mức nhập khẩu cho các doanh nghiệp đạt được điểm số tăng thêm được thực hiện vào tháng 06 hàng năm cùng với việc xét cho áp dụng chính sách ưu đãi thuế theo qui định tại Điểm 9,