UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 240/2006/QĐ-UBND Hà Nội, ngày 28 tháng 12 năm 2006 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU DỊCH VỤ CÓ LỢI THẾ CẠNH TRANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân Thành phố; Giám đốc các Sở, Ban, Ngành; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các Quận, Huyện; Các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
TT Thành uỷ, TT HĐND TP (để b/c)
Đ/c Chủ tịch UBND TP (để b/c)
Các đ/c Phó Chủ tịch UBND TP (để biết)
Như điều 3 (để thực hiện)
Lưu VPUBND TP
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phí Thái Bình
QUY ĐỊNH
MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU DỊCH VỤ CÓ LỢI THẾ CẠNH TRANH TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 240/2006/QĐ-UBNDngày 28 tháng 12 năm 2006 của Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội)

Đối tuợng và phạm vi điều chỉnh.
1. Đối tượng áp dụng: Quy định này áp cho các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế (gọi tắt là doanh nghiệp) có trụ sở chính đóng trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
2. Phạm vi áp dụng: Đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động xuất khẩu dịch vụ có lợi thế cạnh tranh (theo Danh mục các dịch vụ được Thành phố phê duyệt) và các dịch vụ này đóng góp vào giá trị kim ngạch xuất khẩu hàng năm của Thành phố.

Giải thích từ ngữ.
1. “Xuất khẩu dịch vụ” là các loại hình dịch vụ được hiểu như sau:
+ Cung ứng dịch vụ qua biên giới: dịch vụ được cung cấp từ Việt Nam sang lãnh thổ một nước khác.
+ Tiêu dùng dịch vụ ngoài lãnh thổ: người tiêu dùng của một nước đến Việt Nam tiêu dùng các dịch vụ tại Việt Nam (Việt Nam xuất khẩu dịch vụ tại chỗ).
+ Hiện diện thương mại: Doanh nghiệp Việt Nam thành lập chi nhánh hoặc công ty ở nước ngoài để cung cấp dịch vụ tại nước ngoài.
+ Hiện diện thể nhân: Công dân Việt Nam trực tiếp sang cung cấp dịch vụ ở nước ngoài.
Căn cứ vào định nghĩa trên, các Sở, Ngành, Hội và Hiệp Hội xem xét đề xuất danh mục các dịch vụ xuất khẩu có lợi thế cạnh tranh thuộc ngành mình quản lý.
2. “Xuất khẩu dịch vụ có lợi thế cạnh tranh”: là dịch vụ thuộc các ngành dịch vụ: du lịch; thương mại; bưu chính - viễn thông và công nghệ thông tin; y tế; giáo dục - đào tạo; tài chính - ngân hàng - bảo hiểm; vận tải công cộng; khoa học - công nghệ; tư vấn và các ngành dịch vụ khác mà Hà Nội có lợi thế so với các Tỉnh, Thành phố khác như: vị trí địa lý, vị trí kinh tế, vị trí chính trị, nguồn nhân lực, hệ thống cơ sở hạ tầng, chất lượng, thời gian và giá cả dịch vụ.

Các nguyên tắc cơ bản trong khuyến khích phát triển xuất khẩu dịch vụ có lợi thế cạnh tranh:
1. Việc khuyến khích chỉ thực hiện đối với tổ chức, cá nhân chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về đầu tư phát triển cũng như tổ chức hoạt động xuất khẩu dịch vụ có lợi thế cạnh tranh.
2. Các cơ chế khuyến khích được thực hiện một (01) lần đối với dự án đầu tư, đối với hoạt động xuất khẩu dịch vụ có lợi thế cạnh tranh.
3. Tổ chức, cá nhân có thể được hưởng cùng lúc nhiều hình thức khuyến khích khác nhau.

Điều kiện được hưởng cơ chế khuyến khích.
1. Được thành lập và đang hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật (đối với tổ chức), có đủ quyền công dân được đăng ký hoạt động theo pháp luật hiện hành (đối với cá nhân).
2. Chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật và có đủ năng lực về tài chính đảm bảo thực hiện hoàn chỉnh dự án (nếu có dự án đầu tư).
3. Các dự án đầu tư phát triển xuất khẩu dịch vụ có lợi thế cạnh tranh phải được các cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Điều 5 : Danh mục các dịch vụ xuất khẩu có lợi thế cạnh tranh.
Căn cứ vào quy định này, Sở Thương mại chủ trì phối hợp với các Sở, ngành, các hội, hiệp hội đề xuất danh mục các dịch vụ xuất khẩu có lợi thế cạnh tranh trình Uỷ ban nhân dân Thành phố phê duyệt. Hàng năm vào tháng 11, căn cứ vào danh mục dịch vụ xuất khẩu có lợi thế cạnh tranh đã được Thành phố phê duyệt, các Sở chuyên ngành chủ trì phối hợp với các Hội, Hiệp hội liên quan có trách nhiệm nghiên cứu đề xuất bổ sung hoặc loại bỏ các dịch vụ xuất khẩu có lợi thế cạnh tranh do ngành mình quản lý (nếu có) gửi về Sở Thương mại tập hợp trình Uỷ ban nhân dân Thành phố quyết định.

Trách nhiệm của các Sở, Ngành, Uỷ ban nhân dân các Quận, huyện và doanh nghiệp.
1. Sở Thương mại có trách nhiệm làm đầu mối tổng hợp các chương trình hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp phát triển xuất khẩu dịch vụ có lợi thế cạnh tranh. Quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình được giao. Tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân Thành phố danh mục các dịch vụ xuất khẩu có lợi thế cạnh tranh được quy định tại

Điều 5 của Quy chế này.
2. Sở Tài chính phối hợp với các Sở, ban, ngành có trách nhiệm bố trí kinh phí, thẩm định và giám sát việc hỗ trợ của Thành phố cho doanh nghiệp từ các chương trình do các Sở, các Hội, hiệp hội đề xuất; Chủ trì, thẩm định năng lực tài chính của doanh nghiệp (theo phân cấp quản lý của Thành phố); Giám sát và phối hợp với các Sở quản lý chuyên ngành quản lý phần vốn của Nhà nước hỗ trợ khuyến khích các doanh nghiệp.
3. Sở Kế hoạch - Đầu tư chủ trì phối hợp Sở Tài chính bố trí vốn Ngân sách thực hiện các chương trình; cùng Sở Tài chính thẩm định năng lực doanh nghiệp, thẩm định tính khả thi của dự án xin hỗ trợ (theo phân cấp quản lý của Thành phố); Hướng dẫn doanh nghiệp triển khai các thủ tục lập dự án và xin hỗ trợ theo thẩm quyền.
4. Sở Tư pháp có trách nhiệm thẩm định các Quy định hỗ trợ khuyến khích để phù hợp với quy định của Nhà nước và phù hợp với các cam kết của Việt nam với các nước, các tổ chức quốc tế.
5. Các Sở quản lý chuyên ngành có trách nhiệm triển khai các cơ chế khuyến khích được nêu trong Quy định này và đề xuất các loại hình dịch vụ xuất khẩu có lợi thế cạnh tranh, báo cáo Uỷ ban nhân dân Thành phố (qua Sở Thương mại) để điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế; Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch - Đầu tư quản lý các khoản hỗ trợ của Thành phố cho các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực mình quản lý.
6. Uỷ ban nhân dân Quận, Huyện có trách nhiệm thẩm định và quyết định các dự án đầu tư, quản lý hoạt động kinh doanh sau đầu tư trên địa bàn theo phân cấp quản lý của Thành phố và theo quy định của pháp luật. Tạo điều kiện để các dự án được triển khai nhanh chóng, hiệu quả.
7. Các Hội, Hiệp hội ngành nghề có trách nhiệm đề xuất các loại hình dịch vụ xuất khẩu có lợi thế cạnh tranh (qua Sở Thương mại) điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế.
8. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân:
Tuân thủ các quy định của Nhà nước và Thành phố về trình tự, thủ tục đầu tư theo các quy định quản lý đầu tư và xây dựng hiện hành.
Sử dụng đất và sử dụng các khoản hỗ trợ của Thành phố đúng mục đích của dự án, thanh toán đầy đủ các nghĩa vụ về thuế và các khoản phí khác với Nhà nước.
Các tổ chức, cá nhân nếu vi phạm sẽ bị xử lý theo pháp luật hiện hành và phải hoàn trả toàn bộ phần kinh phí đã được hỗ trợ.

Sửa đổi bổ sung
Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu có phát sinh cần sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tiễn, căn cứ vào các đề xuất của các Sở, Ban, Ngành giao Sở Thương mại tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân Thành phố xem xét quyết định.
Nơi nhận:
TT Thành uỷ, TT HĐND TP; (để b/c)
Đ/c Chủ tịch UBND TP; (để b/c)
Các đ/c Phó Chủ tịch UBND TP; (để biết)
Như điều 3; (để thực hiện)
Lưu VPUBND TP,CN, TH, PC
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phí Thái Bình